Le contrat en question porte sur l’acquisition de huit (8) véhicules pick-up destinés à l’Agence guinéenne pour le financement du logement (AGUIFIL), pour le compte du ministère de l’Urbanisme, de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire.
Signé le 22 août 2023, le marché a été attribué à EGTE-Guinée, à l’issue d’un appel d’offres ouvert, selon le document que nous avons consulté.
Le montant total du contrat s’élève à exactement cinq milliards quatre cent quarante-deux millions huit cent trente-cinq mille sept cent quatre-vingt-huit francs guinéens (5 442 835 788 GNF)
Rapporté aux huit véhicules, ce montant représente une moyenne de six cent quatre-vingts millions trois cent cinquante-quatre mille quatre cent soixante-quatorze (680 354 474 GNF) par pick-up.
C’est précisément ce niveau de prix qui mérite d’être confronté aux prix réellement pratiqués sur le marché automobile international et régional à la même période.
À titre de référence, des marchés publics guinéens portant sur des véhicules utilitaires montrent déjà des niveaux de prix qui méritent d’être examinés. En 2024, par exemple, un marché portant sur quatre pick-up double cabine a été attribué pour 1 516 000 000 GNF Hors taxe/Hors Douanes à ALIMOH SERVICES SARL, soit 379 millions de francs guinéens par véhicule.
Dans le cas présent qui fait l’objet de notre enquête, le montant moyen ressort à six cent quatre-vingts millions trois cent cinquante mille francs guinéens (680 350 000 GNF) par pick-up, soit une différence apparente de plus de 301 millions de francs par véhicule par rapport à cette référence.
Cette différence ne constitue évidemment pas, à elle seule, la preuve d’une surfacturation. Les deux marchés peuvent porter sur des modèles et des prestations différents. Mais elle constitue suffisamment un écart à documenter et à expliquer, surtout lorsqu’il s’agit de fonds publics.
Pour apprécier correctement cette dépense, il ne suffit cependant pas de comparer mécaniquement les six cent quatre-vingts millions trois cent cinquante mille francs guinéens (680 350 000 GNF) à l’annonce d’un véhicule sur Internet. Il faut comparer des véhicules présentant les mêmes caractéristiques : marque, modèle, année, motorisation, transmission, configuration 4×4, niveau d’équipement et conditions de livraison.
Généralement, les principales références de pick-up utilisées en Afrique sont : Toyota Hilux, Mitsubishi L200, Isuzu D-Max et Nissan Navara, auxquelles peuvent être ajoutés des modèles chinois de catégorie équivalente.
Dès lors, la question centrale à poser devient donc : quels sont exactement les huit (8) pick-up commandés par l’AGUIFIL, quelles sont leurs caractéristiques, quel était leur prix réel à l’achat en 2023 et quelles prestations sont comprises dans les cinq milliards quatre cent quarante-deux millions huit cent trente-cinq mille sept cent quatre-vingt-huit francs guinéens (5 442 835 788 GNF) du contrat ?
C’est à partir de ces éléments que l’on pourra déterminer si le prix payé par l’administration guinéenne correspond aux conditions normales du marché ou s’il existe un écart difficilement justifiable.
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